· Not an official government website

BatasKo

Ang Batas, Sa Simpleng Salita — your rights, finally explained.

Republic Act No. 9547· Enacted 2009-04-01

SPES Law Philippines 2009 (RA 9547) — BatasKo ELI5

Estudyante ka ba na kailangan ng trabaho? Alamin kung paano ka makakakuha ng bayad sa ilalim ng SPES Law — kasama ang 40% voucher para sa tuition.

ELI5Labor RightsOFW Relevantstudent-rightsyouth-employmentlabor-rights

Official text — Republic Act No. 9547

Jump to section ↓9 sections

Preamble

Fourteenth Congress

Second Regular Session

Begun and held in Metro Manila, on Monday, the twenty-eighth day of July, two thousand eight.

REPUBLIC ACT No. 9547 April 1, 2009

AN ACT STRENGTHENING AND EXPANDING THE COVERAGE OF THE SPECIAL PROGRAM FOR EMPLOYMENT OF STUDENTS, AMENDING FOR THE PURPOSE PROVISIONS OF R.A. NO. 7323, OTHERWISE KNOWN AS THE SPECIAL PROGRAM FOR EMPLOYMENT OF STUDENTS

Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the Philippines in Congress assembled:

:

Section 1 — of R.A. 7323, otherwise known as the "Special Program for Employment of Students (SPES)", is hereby amended to read as follows:

Section 1 of R.A. 7323, otherwise known as the "Special Program for Employment of Students (SPES)", is hereby amended to read as follows:

"SECTION 1. Any provision of law to the contrary notwithstanding, any person or entity employing at least ten (10) persons may employ poor but deserving students fifteen (15) years of age but not more than twenty-five (25) years old, paying them a salary or wage not lower than the minimum wage for private employers and the applicable hiring rate for the national and local government agencies:

Provided

, that student enrolled in the secondary level shall only be employed during summer and/or christmas vacations, while those enrolled in the tertiary, vocational or technical education may be employed at any time of the year:

Provided

,

further

, That their period of employment shall be from twenty (20) to fifty-two (52) working days only, except that during Christmas vacation, employment shall be from ten (10) to fifteen (15) days which may be counted as part of the students' probationary period should they apply in the same company or agency after graduation:

Provided

,

finally

, That students employed in activities related to their course may earn equivalent academic credits as may be determined by the appropriate government agencies.

"For purposes of this Act, poor but deserving students refer to those whose parents' combined income, together with their own, if any, does not exceed the annual regional poverty threshold level for a family of six (6) for the preceding year as may be determined by the National Economic and Development Authority (NEDA). Employment facilitation services for applicants to the program shall be done by the Public Employment Service Office (PESO).

"Participating employers in coordination with the PESO, must inform their SPES employees of their rights, benefits, and privileges under existing laws, company policies, and employment contracts."

Section 2 — of the same Act is hereby amended to read as follows:

Section 2 of the same Act is hereby amended to read as follows:

"SEC. 2.

Sixty per centum

(60%) of the said salary or wage shall be paid by the employers in cash and

forty per centum

(40%) by the government in the form of a voucher which shall be applicable in the payment for the students' tuition fees and books in any educational institution for secondary, tertiary, vocational or technical education:

Provided

, That local government units (LGUs) may assume responsibility for paying in full his salary or wages. The amount of the education vouchers shall be paid by the government to the educational institutions concerned within thirty (30) days from its presentation to the officer or agency designated by the Secretary of Finance.

"The vouchers shall not be transferable except when the payees thereof dies or for a justifiable cause stops in his duties, in which case it can be transferred to his brothers or sisters. If there be none, the amount thereof shall be paid his heirs or to the payee himself, as the case may be."

Section 3 — of the same Act is hereby amended to read as follows:→

Section 3 of the same Act is hereby amended to read as follows:

"SEC. 3. The Secretary of Labor and Employment, the Secretary of Education, the Chairman of the Commission on Higher Education, the Secretary of Budget and Management, the Secretary of Social Welfare and Development and the Secretary of Finance shall issue the corresponding rules and regulations to carry out the purposes of this act.

"The Secretary of Labor and Employment shall be the Program Chairman."

Section 4 — of the same Act is hereby amended to read as follows:→

Section 4 of the same Act is hereby amended to read as follows:

"SEC. 4. Any persons or entity who refuses to honor education vouchers or makes any fraudulent or fictitious claim under this Act, regardless of whether payment has been made, shall upon conviction be punished with imprisonment of not less than six (6) months and not more than one (1) year and a fine of not less than Ten thousand pesos (P10,000.00), without prejudice to their prosecution and punishment for any other offense punishable under the Revised Penal Code or any other penal statute.

"In case of partnerships or corporations, the managing partner, general manager, or chief executive officer, as the case may be, shall be criminally liable."

Section 5 — of the same Act is hereby amended to read as follows:→

Section 5 of the same Act is hereby amended to read as follows:

"SEC. 5. The Secretary of the Department of Labor and Employment shall include in the Department's program the operationalization of the expanded Special Program for the Employment of Students.

"The amount necessary to carry out the purposes of this Act is hereby authorized to be appropriated in the General Appropriations Act for 1992 and the subsequent annual general appropriations acts:

Provided

, That the appropriation, for the purposes of this Act, shall not be reduced by Congress below the amount appropriated for the previous year and, after approval; shall be automatically and regularly released:

Provided

,

further

, That the appropriation herein shall be increased by at least twenty

per

centum

(20%) annually."

Section 6 — If any provision or part of this Act, or the application thereof to any person→

Section 6.

If any provision or part of this Act, or the application thereof to any person or circumstance is held invalid or unconstitutional, the remainder of this Act or the application of such provision or part thereof to other persons or circumstances shall not be affected thereby.

Show 2 more sections +→
Section 7 — All laws, orders, issuances, rules and regulations or parts thereof inconsiste→

Section 7.

All laws, orders, issuances, rules and regulations or parts thereof inconsistent with the provisions of this Act are hereby repealed, amended or modified accordingly.

Section 8 — This Act shall take effect fifteen (15) days after its complete publication in→

Section 8.

This Act shall take effect fifteen (15) days after its complete publication in the

Official

Gazette

or in at least two (2) newspapers of national circulation, whichever comes earlier.

Approved,

(Sgd.)

PROSPERO C. NOGRALES

Speaker of the House of Representatives

(Sgd.)

JUAN PONCE ENRILE

President of the Senate

This Act which is a consolidation of Senate Bill No. 2116 and House Bill No. 5388 was finally passed by the Senate and the House of Representatives on March 5, 2009 and March 3, 2009.

(Sgd.)

MARILYN B. BARUA-YAP

Secretary General

House of Represenatives

(Sgd.)

EMMA LIRIO-REYES

Secretary of Senate

Approved:

APR 01, 2008

(Sgd.)

GLORIA MACAPAGAL-ARROYO

President of the Philippines

The Lawphil Project - Arellano Law Foundation

Full text on BatasKo. Original source: Official Gazette / Lawphil.

ELI5 Summary: Kung estudyante ka na kailangan ng pera para sa tuition — at mahirap ang pamilya mo — may batas na nagbibigay sa iyo ng karapatang magtrabaho nang may dagdag na 40% voucher para sa school fees. Hindi ka kailangang maghanap ng trabaho mag-isa: ang SPES Law (RA 9547) at ang mga PESO office ay tumutulong sa pagitan mo at ng mga employer. Hindi utang ito — benepisyo ito na ibinibigay ng gobyerno para matulungan kang magtapos.

Real Filipino Scenario: Bong ang Team Leader, Nag-aalala sa Intern

Si Bong, 34, ay team leader sa isang maliit na BPO sa Cotabato City na may humigit-kumulang 20 empleyado. Isang umaga, pumunta sa HR nila ang anak ng kanilang barangay captain — 17-taong-gulang na high school senior, naghahanap ng summer work.

Nagduda si Bong: "Okay lang bang kumuha ng menor de edad? Paano yung bayad?" Naalala niya ang SPES pero hindi siya sigurado sa proseso.

Ano ang sabi ng batas: Dahil ang kanilang kompanya ay may higit sa 10 empleyado, maaari silang kumuha ng SPES beneficiary. Ang estudyante ay 17 taong gulang — nasa loob ng 15–25 age bracket. Dahil secondary level pa siya, pwede lang siya mag-trabaho tuwing summer o Christmas vacation lamang, at ang haba ng trabaho ay mula 20 hanggang 52 araw ng trabaho para sa summer.

Dapat gawin ni Bong: Makipag-ugnayan sa pinakamalapit na PESO (Public Employment Service Office) sa Cotabato City. Ang PESO ang mag-facilitate ng matching between the student and the employer. Ang kompanya ni Bong ay magbabayad ng 60% ng minimum wage in cash — ang 40% ay babayaran ng gobyerno sa pamamagitan ng voucher na magagamit ng estudyante para sa tuition o books.

What the Law Actually Says

Ang SPES Law ay orihinal na itinakda bilang Republic Act No. 7323, at pinalawak ng Republic Act No. 9547, na nilagdaan ni Pangulong Gloria Macapagal-Arroyo noong Abril 1, 2009.

Sino ang maaaring mag-apply (Section 1 ng RA 9547):

  • Edad: 15 hanggang 25 taong gulang
  • Pinansyal na kondisyon: Ang combined income ng magulang at ng estudyante ay hindi dapat lumampas sa annual regional poverty threshold para sa pamilyang may 6 na miyembro, ayon sa NEDA
  • Pag-aaral: Kasali ang secondary, tertiary, vocational, at technical education students

Kung kailan maaaring magtrabaho:

  • Secondary level students: Summer vacation at/o Christmas vacation lamang
  • Tertiary, vocational, o technical students: Anumang panahon ng taon

Haba ng trabaho (Section 1):

  • Regular employment period: 20 hanggang 52 araw ng trabaho
  • Christmas vacation: 10 hanggang 15 araw lamang
  • Ang panahon ng SPES ay maaaring bilangin bilang probationary period kung mag-apply ang estudyante sa parehong kompanya pagkatapos ng graduation

Sino ang maaaring maging employer (Section 1):

  • Anumang tao o entity na may hindi bababa sa 10 empleyado
  • Kasali ang private employers at government agencies

Ang salary split (Section 2):

  • 60% — babayaran ng employer sa cash
  • 40% — babayaran ng gobyerno sa pamamagitan ng education voucher na magagamit sa tuition fees at books
  • Ang voucher ay hindi transferable, maliban kung namatay ang beneficiary o may makatwirang dahilan para hindi niya matanggap ito — sa ganitong kaso, mapupunta ito sa mga kapatid, at kung wala, sa mga tagapagmana

Parusa sa paglabag (Section 4):

  • Sinumang tumangging tanggapin ang education voucher o gumawa ng mapanlinlang na claim: 6 na buwan hanggang 1 taon na pagkakulong, at multa na hindi bababa sa ₱10,000
  • Para sa corporations: ang managing partner, general manager, o CEO ang mananagot

What This Means for You

Sa madaling salita: ang SPES ay isang subsidized na summer o part-time job para sa mga estudyanteng nangangailangan.

Hindi ka lamang kumikita — ang gobyerno ay nagdadagdag ng 40% sa halaga ng iyong sahod, pero hindi ito binibigay sa iyo bilang cash. Binibigay ito sa iyo bilang voucher na direktang magagamit para sa tuition o books sa iyong paaralan.

Ibig sabihin: kung ang minimum wage sa iyong rehiyon ay ₱400 bawat araw, ang employer ay magbabayad sa iyo ng ₱240 sa cash araw-araw, at ang ₱160 ay magiging voucher para sa school na ihahatid ng gobyerno sa iyong educational institution.

Hindi ito utang. Hindi mo ito ibabalik. Ito ay isang benepisyo ng gobyerno na dinisenyo para matulungan kang magtapos kahit mahirap ang pamilya mo.

At kung sa paglaon ay regular na manilbihan ka sa parehong kompanya pagkatapos ng graduation, ang iyong SPES days ay maaaring mabilang bilang bahagi ng iyong probationary period — na isang malaking tulong para makapasok ka sa regular employment nang mas mabilis.

Real Filipino Scenario: Si Jasmine at ang "Hindi Ko Alam na May Ganito"

Si Jasmine, 20, ay isang sophomore sa isang kolehiyo sa Surigao City na nag-aaral ng Accountancy. Magulang niya ay manggagawa — ang tatay ay construction worker at ang nanay ay nagbebenta sa palengke. Combined income nila ay nasa loob ng poverty threshold para sa kanilang lungsod.

Nagtaka si Jasmine kung bakit hindi siya pwedeng mag-SPES ngayong summer dahil sinabi ng isang kapitbahay na "para lang sa high school ang SPES." Hindi ito tama.

Ano ang sabi ng batas: Ayon sa Section 1 ng RA 9547, kasama ang tertiary level students sa SPES. At higit pa rito — ang mga college, vocational, at technical students ay maaaring magtrabaho anumang oras ng taon, hindi lang sa vacation. Kaya si Jasmine, kahit nasa gitna ng semestro, ay maaaring mag-SPES kung kailangan niya ng trabaho.

Dapat gawin ni Jasmine: Pumunta sa PESO ng Surigao City at magdala ng:

  1. Proof of enrollment (certificate of registration)
  2. Income documents ng magulang (kahit sworn affidavit kung walang formal payslip)
  3. Valid ID o birth certificate

Ang PESO ang maghahanap ng employer na nagtatanggap ng SPES workers. Dahil college student siya, maaari siyang ma-match sa trabahong related sa Accountancy — at kung gayon, maaari siyang makakuha ng equivalent academic credits ayon sa Section 1.

What Most Filipinos Get Wrong

"Para lang sa mga nasa public school ang SPES." Mali. Walang restriction sa uri ng paaralan. Kahit nasa private university ka tulad ng isang paaralan sa Surigao o kahit saan pa, puwede kang mag-SPES — basta natutugunan mo ang income threshold.

"Ang employer ang nagbibigay ng 100% ng sahod, tapos ibabalik ng gobyerno ang 40%." Medyo tama, pero importante ang detalye. Ayon sa Section 2, ang gobyerno ay nagbabayad ng 40% voucher direkta sa educational institution — hindi sa iyo bilang cash. Hindi mo ito makukuha bilang pera. Voucher ito para sa tuition at books.

"Kahit gaano katagal pwede kang mag-SPES." Hindi. Malinaw sa Section 1: 20 hanggang 52 araw ng trabaho lamang para sa regular employment period, at 10 hanggang 15 araw para sa Christmas vacation. Ito ay isang programa, hindi isang permanent na trabaho.

"Kahit walang PESO, pwede kang direktang pumunta sa employer." Teknikal na maaari, pero ang official na proseso ay dumaan sa PESO. Ang PESO ang nagfa-facilitate ng matching, nagbe-verify ng eligibility, at nagpoprotekta sa iyong karapatan bilang SPES beneficiary. Mas ligtas at mas tama na dumaan sa PESO.

"Kapag naggraduate ka na, wala na itong silbi." May isang importanteng provision ang maraming estudyante ang hindi nalalaman: kung nag-apply ka sa regular na posisyon sa parehong kompanya pagkatapos ng graduation, ang iyong SPES days ay maaaring mabilang bilang bahagi ng iyong 6-month probationary period. Ibig sabihin, mas mabilis kang magiging regular employee.

Para sa OFW / For OFWs

Kung ikaw ay isang OFW at may anak, kapatid, o kamag-anak sa Pilipinas na estudyante at naghihirap — maaari silang mag-SPES kahit wala ka dito. Ang SPES ay hindi nangangailangan ng presensya ng magulang sa proseso ng application.

Pero may importanteng tanong: kasali ba ang income mo sa eligibility computation?

Ayon sa Section 1 ng RA 9547, ang poverty threshold ay batay sa combined income ng magulang at ng estudyante. Kung OFW ka at nagpapadala ng malaki sa Pilipinas, posibleng hindi qualify ang iyong anak sa SPES dahil ang remittance mo ay maaaring ituring na bahagi ng family income. Ang NEDA ang nagtatakda ng annual regional poverty threshold — i-check ang pinakabagong figures para sa iyong rehiyon.

Kung OFW ka at gusto mong tulungan ang kamag-anak na mag-apply:

  1. Makipag-ugnayan sa PESO ng lungsod o munisipalidad kung saan nakatira ang estudyante
  2. Maaaring kailangan ang sworn income declaration mula sa iyo — ang Philippine Embassy o Konsulado sa iyong bansang tinatrabahuhan ay maaaring mag-notarize ng naturang dokumento
  3. Para sa mga katanungan mula sa ibayong dagat, maaari kang makipag-ugnayan sa POLO/MWO (Philippine Overseas Labor Office/Migrant Workers Office) sa iyong bansa — maaari nilang i-refer ka sa tamang channel para sa DOLE-related na programa

Para sa mga anak ng OFW na nasa Pilipinas: Ang PESO ang pinaka-accessible na punto ng contact. Walang bayad ang serbisyo ng PESO. Ang opisina ay karaniwang matatagpuan sa City Hall o Municipal Hall ng iyong lugar.

Real Filipino Scenario: Si Ian at ang Tanong Para sa Kapatid Niya

Si Ian, 32, ay isang caregiver (tinatawag na badante) na nagtatrabaho sa Italy. Buwanan siyang nagpapadala ng pera sa Pilipinas para sa pamilya niya sa probinsya. Ang kapatid niyang babae, si Maricel, 19, ay freshman sa isang state university at naghahanap ng paraan para makatulong sa gastos.

Nagtanong si Ian sa isang grupo ng mga OFW online: "May SPES dito sa Italy? O puwede bang mag-apply ang kapatid ko doon?"

Ang sagot: Ang SPES ay isang programang naka-base sa Pilipinas lamang — walang equivalent na programa ang gobyerno ng Pilipinas para sa mga estudyante na nagtatrabaho sa ibang bansa. Ang SPES ay intended para sa mga estudyanteng naghahanap ng trabaho sa loob ng Pilipinas.

Pero para sa kapatid ni Ian sa Pilipinas: Maaaring mag-apply si Maricel sa SPES, basta ang combined income ng pamilya — kasama ang remittance ni Ian — ay hindi lumagpas sa regional poverty threshold. Dapat itong i-declare ng tapat sa PESO.

Dapat gawin ni Ian: Makipag-ugnayan sa POLO/MWO sa Italy para mapatunayan at ma-notarize ang income declaration niya — para magamit ng kapatid niyang dokumento sa PESO application. At kung malaki ang padala ni Ian at hindi qualify ang kapatid sa SPES dahil sa income, may ibang programa ang CHED at DOLE para sa college students — tulad ng Tertiary Education Subsidy (TES) — na maaaring i-explore.

What to Do if Your Rights Are Violated

Kung Ikaw ay Estudyante:

  1. Pumunta sa pinakamalapit na PESO (Public Employment Service Office) — karaniwan ay nasa City Hall o Municipal Hall. Libre ang lahat ng serbisyo ng PESO.

  2. I-check ang iyong eligibility bago mag-apply: dalhin ang proof of enrollment, income documents ng magulang (payslip, sworn affidavit, o certificate of indigency mula sa barangay), at valid ID o birth certificate.

  3. Tanggap ba ng employer ang voucher mo? Kung ang employer ay tumangging tanggapin ang education voucher mo bilang bahagi ng iyong kabayaran, ito ay **paglab

RELATED RIGHTS

Labor Rights

SPES Law Philippines (RA 7323) — BatasKo ELI5

Labor Rights

SPES Student Employment Program Philippines 2016 — BatasKo ELI5

Labor Rights

Night Worker Rights Philippines 2011 — BatasKo ELI5

Labor Rights

Batas Kasambahay (RA 10361) Philippines — BatasKo ELI5

Legal disclaimer: BatasKo provides general legal information, not legal advice. For your specific situation, consult a licensed Filipino lawyer or the Public Attorney's Office (PAO).

← Browse all Republic Acts