· Not an official government website

BatasKo

Ang Batas, Sa Simpleng Salita — your rights, finally explained.

Republic Act No. 3802· Enacted 1963-06-22

PHHC Tenant Rights Philippines — How to Buy Your Government Housing Unit at Cost Price

Registered tenants of PHHC housing projects have the right to buy their unit at cost. Learn how RA 3802 protects you and what steps to take.

ELI5Tenant Rightstenant-rightshousingPHHC

Official text — Republic Act No. 3802

Jump to section ↓10 sections

Preamble

REPUBLIC ACT No. 3802

AN ACT PROVIDING FOR THE SALE AT COST TO REGISTERED TENANTS OR THEIR SUCCESSORS IN INTEREST OF ALL THE DWELLING UNITS IN ALL THE HOUSING PROJECTS OF THE PEOPLE'S HOMESITE AND HOUSING CORPORATION.

Section 1

Section 1.

Subject to the provisions hereinafter set forth, all dwelling units of the People's Homesite and Housing Corporation, including those constructed with foreign aid as well as the lots on which they are constructed, are directed to be sold, at cost, free from all liens and encumbrances whatsoever except those hereinafter set forth, to the present registered tenants or their successors in interest.

Section 2

Section 2.

The sale price of each dwelling unit, including the lot, may be paid in cash or equal monthly installments for a period not exceeding fifteen years. If the sale be made on the installment basis, the purchase price may include interest thereon at not exceeding six per centum per annum.

Section 3 — Failure to pay three or more installments when they become due on the fifth da→

Section 3.

Failure to pay three or more installments when they become due on the fifth day of each month shall cause the balance of the purchase price to be immediately due and demandable.

Section 4 — All the past rentals paid by a registered tenant or his successor in interest →

Section 4.

All the past rentals paid by a registered tenant or his successor in interest on his dwelling unit shall be credited and applied in full in his favor and included in the computation of the amount payable by him on the purchase price to the People's Homesite and Housing Corporation.

Section 5 — The purchase price for each dwelling unit, without prejudice to the purchase p→

Section 5.

The purchase price for each dwelling unit, without prejudice to the purchase price already approved by the Office of Economic Coordination and the General Auditing office, shall include the proportionate cost of the lot on which the dwelling units above were constructed, with each purchaser paying the cost of such lot in proportion to the rent of his dwelling unit before the sale thereof.

Section 6 — Real estate taxes of the properties sold under this Act shall commence to be l→

Section 6.

Real estate taxes of the properties sold under this Act shall commence to be levied and collected in the year following the payment of the full purchase price thereof.

Show 3 more sections +→
Section 7 — No Register of Deeds shall register any mortgage contract involving the lots c→

Section 7.

No Register of Deeds shall register any mortgage contract involving the lots covered under this Act without annotating at the back of each title thereof as a superior lien, the installment sales contract entered into and between the People's Homesite and Housing Corporation and the registered tenants or their successors in interest.

Section 8 — The People's Homesite and Housing Corporation shall, within one year from the →

Section 8.

The People's Homesite and Housing Corporation shall, within one year from the date of approval of this Act, cause to be subdivided, if the same has not as yet been subdivided, into as many lots as are necessary, its property on which the dwelling units sought to be sold under this Act are constructed, including the yard. The cost of the subdivision shall be prorated among the tenant-purchasers.

Section 9 — This Act shall take effect upon its approval.→

Section 9.

This Act shall take effect upon its approval.

Approved: June 22, 1963.

The Lawphil Project - Arellano Law Foundation

Full text on BatasKo. Original source: Official Gazette / Lawphil.

Ikaw ba ay Nakatira sa Isang PHHC Housing Project?

Marahil hindi mo alam ito: kung ikaw o ang iyong magulang ay registered tenant ng isang People's Homesite and Housing Corporation (PHHC) housing project, may karapatan kang bilhin ang unit na iyon — at ang lahat ng renta na naibayad na ay ibibilang sa presyo.

Hindi ito regalo. Ito ay batas.

ELI5 Summary: Republic Act No. 3802, signed in 1963, orders the government's PHHC housing agency to sell all its dwelling units to registered tenants — at cost, not at market price. You can pay in cash or in monthly installments for up to 15 years. Better pa: every peso ng renta na naibayad mo na ay ibe-credit sa purchase price. Libre from liens ang titulo, at ang real estate tax ay magsisimula pa lang pagkatapos mong mabayaran ng buo.

Real Filipino Scenario: Ang Natuklasang Karapatan ni Camille

Si Camille, 38, ay electrician sa Caloocan. Lumaki siya sa isang PHHC row house sa Bagong Silang na tinitirhan ng kanyang pamilya mula pa noong 1985. Nang mamatay ang kanyang ama, ang pangalan sa rental contract ay nailipat sa kanya bilang successor in interest.

Akala niya, panlabas-loob na renta na ang hinaharap niya — walang pagkakataong maging may-ari.

Natuklasan niya ang RA 3802 mula sa isang community organizer. Under Section 1 ng Republic Act No. 3802, ang lahat ng PHHC dwelling units — kasama na ang lote — ay dapat ibenta sa cost price sa registered tenant o sa kanilang successors in interest. Bilang anak at kapalit ng dating registered tenant, si Camille ay kwalipikado.

Under Section 4, ang lahat ng naibayad na renta ng kanyang ama at ng kanyang sarili ay ibe-credit sa purchase price.

Dapat gawin ni Camille:

  1. Kumuha ng kopya ng original rental contract at proof ng succession (death certificate ng ama, affidavit ng pamilya).
  2. Makipag-ugnayan sa NHA (National Housing Authority), ang successor agency ng PHHC, para i-verify ang status ng unit.
  3. Humingi ng computation ng purchase price, kasama na ang credit sa naibayad na rentals.
  4. Pumili sa pagitan ng cash payment o installment na hanggang 15 taon.

What the Law Actually Says

Republic Act No. 3802 ay isang direktibang batas — hindi opsyonal para sa PHHC (ngayon ay NHA).

Section 1 ay nagsasabi na lahat ng dwelling units ng PHHC, kasama na ang mga itinayo gamit ang foreign aid at ang mga loteng pinagtatayuan nila, ay direktang ibebenta sa cost sa registered tenants o kanilang successors in interest. Ang pagsasabi ng "directed to be sold" ay hindi suggestion — mandatory ito.

Section 2 ay nagbibigay ng dalawang paraan ng pagbabayad: cash o equal monthly installments na hindi hihigit sa 15 taon. Kung installment, ang interest ay hindi lalampas sa 6% per annum.

Section 3 ay ang mahalagang babala: kung hindi ka makabayad ng tatlo o higit pang installment na due sa ika-lima ng bawat buwan, ang natitirang balanse ay agad na magiging due and demandable.

Section 4 — ito ang pinaka-importante para sa matagal nang naninirahan: lahat ng naibayad na renta ay ibe-credit at ia-apply sa purchase price. Hindi ito nawawala.

Section 5 ay nagpapaliwanag kung paano kinukwenta ang presyo ng lote: proportionate sa renta ng iyong unit bago ibenta. Ibig sabihin, kung mas mababa ang iyong renta kaysa sa kapit-bahay, mas mababa rin ang babayaran mong bahagi ng lote.

Section 6 ay nagprotekta sa mga bagong may-ari: ang real estate tax ay magsisimula pa lang i-compute at i-collect sa taon kasunod ng full payment ng purchase price. Hindi ka mananagot sa property tax habang hindi mo pa nababayaran ang buo.

Section 7 ay nagtatanggal ng panganib sa bangko: walang Register of Deeds ang maaaring mag-register ng mortgage contract sa mga loteng ito nang hindi inaanotahan sa likod ng titulo ang installment sales contract ng PHHC bilang superior lien. Nangangahulugan ito na ang iyong karapatan bilang tenant-purchaser ay mas malakas kaysa sa kahit anong mortgage na subukang itayo ng ibang partido.

Section 8 ay nag-utos na i-subdivide ang mga properties ng PHHC sa loob ng isang taon mula nang aprubahan ang batas — para maibigay ang hiwalay na titulo sa bawat unit. Ang gastos ay hahatiin sa lahat ng tenant-purchasers.

What This Means for You

Pag-usapan natin ang mga praktikal na implikasyon.

Hindi ito market value. Ang "cost" ay nangangahulugang ang aktwal na gastos ng PHHC sa pagtatayo ng unit at lote — hindi ang kasalukuyang market price ng property sa Caloocan o kahit saang lungsod. Para sa mga tahanan na itinayo noong 1950s–1960s, malaki ang pagkakaiba.

Ang renta mo ay may halaga. Kung nagbabayad kang renta ng matagal na, hindi iyon nasayang. Bawat peso ay ibibilang laban sa purchase price. Mas matagal kang naninirahan, mas maliit ang natitira mong babayaran.

Karapatan din ito ng iyong mga anak. Ang batas ay nagsasabi ng "successors in interest" — ibig sabihin, kapag namatay ang registered tenant, ang karapatan ay napupunta sa legal na tagapagmana. Hindi ito nawawasak ng kamatayan ng magulang.

Ang titulo ay malinis. Ibebenta sa iyo ang property "free from all liens and encumbrances" — malinis na titulo ang makukuha mo, hindi yung puno ng encumbrance.

Paalala: Ang PHHC mismo ay dissolved na at pinalitan ng National Housing Authority (NHA). Kung ang iyong housing project ay dating PHHC project, ang NHA ang ahensya na dapat kausapin ngayon.

Real Filipino Scenario: Ang Mali ni Nestor

Si Nestor, 52, ay real estate agent sa Pagadian. Marunong siya sa batas sa lupa — o akala niya. Nagtatrabaho siya para sa isang developer na gustong bilhin ang ilang PHHC units sa isang legacy project sa lungsod, kasama na ang negotiation sa mga kasalukuyang nangungupahan.

Sinabi niya sa mga tenants: "Kaya ninyong ibenta ang inyong karapatang tumira, tapos mag-sign ng waiver." Ang posisyon niya: dahil decades na ang lumipas at wala namang nagsasabi ng batas na ito sa mga residents, maaari nilang talikuran ang karapatan nila kapalit ng maliit na cash-out.

Pero mali si Nestor sa dalawang paraan.

Una, ang karapatang mabili ang unit sa cost ay isang statutory right — hindi madaling basta ma-waive sa informal na paraan. Under Section 1 ng RA 3802, ang direktiba ng pagbebenta ay nakatuon sa PHHC/NHA, hindi sa tenants na mag-aayos ng sarili nila. Ang tenant ang recipient ng karapatan.

Pangalawa, under Section 7, ang kahit anong mortgage o encumbrance na ilalagay ng developer sa property ay naka-subordinate sa installment sales contract ng PHHC/NHA. Hindi maaaring "linisin" ng developer ang lupa nang hindi dumaan sa tamang proseso ng NHA.

Dapat gawin ng mga tenant na kausap ni Nestor:

  1. Huwag mag-sign ng anumang waiver nang walang abogado.
  2. Makipag-ugnayan agad sa NHA regional office sa Zamboanga Peninsula para i-clarify ang status ng units.
  3. Humingi ng libreng legal assistance sa PAO (Public Attorney's Office) sa Pagadian.
  4. I-document ang lahat ng komunikasyon sa developer.

What Most Filipinos Get Wrong

"Nawala na iyan, lumang batas na." Hindi. RA 3802 ay hindi pa binabawi. At ang mga karapatang lumabas dito para sa mga registered tenants na kwalipikado ay nananatiling bisa. Kung ang iyong pamilya ay nasa isang legacy PHHC project at hindi pa naipapatupad ang pagbebenta, ang karapatan ay nananatili.

"Hindi na PHHC ang may hawak, kaya wala na." Hindi tama. Ang NHA ang successor agency ng PHHC at nagmana ng lahat ng assets, liabilities, at obligasyon — kasama na ang obligasyong ibenta ang mga units sa mga registered tenants. Ibig sabihin, ang NHA ang kausapin mo ngayon, hindi ang isang dissolved na korporasyon.

"Kung hindi ko binabayaran ang installment, mawawala lang ang mga bayad ko." Bahagi nito ay tama — under Section 3, tatlong missed installments ay nagpapalabas ng buong balanse na due and demandable. Pero ang naibayad na renta bago ang kasunduan ay hindi nawawala — naiba-credit pa rin iyon under Section 4. Ang mawawala ay ang karapatang mag-installment; ang credit ng lumang rentals ay ibang usapin.

"Kailangan ko pang bayaran ng property tax habang nagbabayad ng installment." Hindi — under Section 6, ang real estate tax ay magsisimula pa lang i-levy at i-collect sa taon kasunod ng full payment. Habang nagbabayad ka ng installment, wala kang property tax liability.

"Kahit sino ay maaaring mag-mortgage ng PHHC property." Hindi. Under Section 7, ang Register of Deeds ay hindi maaaring mag-register ng mortgage contract nang hindi inaanotahan ang installment sales contract ng PHHC/NHA bilang superior lien. Ang karapatan ng tenant-purchaser ay mas mataas kaysa sa mortgage ng ibang partido.

What to Do if Your Rights Are Violated

Kung hindi ka pinapayagang bilhin ang iyong unit:

  1. I-verify ang status ng iyong unit. Pumunta sa NHA regional office na may hawak sa iyong area. Dalhin ang lahat ng rental receipts, lease contract, at valid ID. Humingi ng written confirmation kung ang iyong unit ay covered ng RA 3802.

  2. Humingi ng computation ng purchase price. Kasama na ang credit ng lahat ng naibayad na renta under Section 4. Dapat ibigay ito ng NHA sa nakasulat na paraan.

  3. Isulat ang iyong formal request. Mag-file ng written demand sa NHA na nangangailangan ng pagpapatupad ng RA 3802. I-cite ang Section 1 at ang iyong katayuan bilang registered tenant o successor in interest.

  4. Humingi ng tulong sa PAO o HRAP. Ang Public Attorney's Office ay nagbibigay ng libreng legal assistance. Maaari rin kang lumapit sa Housing and Real Estate Arbitration Program (HRAP) ng HLURB/DHSUD para sa mga housing disputes.

  5. I-escalate sa DHSUD. Ang Department of Human Settlements and Urban Development ang oversight agency para sa NHA. Maaari kang mag-file ng formal complaint dito kung hindi kikilos ang NHA.

  6. Konsultahin ang isang abogado bago mag-sign ng anumang dokumento — lalo na kung may developer o third party na nagnanais na bilhin ang iyong karapatan o ang property.

Related Laws

Mga Madalas Itanong / FAQ

Q: Ako ay anak ng dating registered tenant na pumanaw na. May karapatan pa ba akong bilhin ang PHHC unit?

A: Oo, kung ikaw ay successor in interest ng registered tenant. Kailangan mong mapatunayan ang iyong katayuan sa pamamagitan ng death certificate ng orihinal na tenant, at dokumento ng succession tulad ng affidavit of heirship o court order. Makipag-ugnayan sa NHA na may kompleto itong dokumentasyon.

Q: Magkano ang interest kung pipiliin ko ang installment?

A: Under Section 2 ng RA 3802, ang interest ay hindi lalampas sa 6% per annum. Ito ay significantly mas mababa kaysa sa commercial housing loan rates ngayon. Ang eksaktong interest rate ay mapagkakasunduan sa NHA.

Q: Paano kung tatlong beses na akong hindi nakabayad ng installment?

A: Under Section 3, ang buong natitirang balanse ay agad na nagiging due and demandable. Ibig sabihin, hindi ka na maaaring magpatuloy sa monthly installment schedule — kailangan mong bayaran

RELATED RIGHTS

Tenant Rights

Tenant Protection Law Philippines 1946 — BatasKo ELI5

Tenant Rights

Rent Control Philippines 1971 (RA 6359) — BatasKo ELI5

Tenant Rights

Rent Control Philippines — BatasKo ELI5 Guide to BP 877 and RA 6643

Tenant Rights

Rent Control Philippines — BatasKo ELI5 Guide to RA 8437

Legal disclaimer: BatasKo provides general legal information, not legal advice. For your specific situation, consult a licensed Filipino lawyer or the Public Attorney's Office (PAO).

← Browse all Republic Acts