· Not an official government website

BatasKo

Ang Batas, Sa Simpleng Salita — your rights, finally explained.

Republic Act No. 10367· Enacted 2013-02-15

Mandatory Biometrics Voter Registration Philippines — BatasKo ELI5

Hindi ka makakapagboto kung deactivated ang registration mo. Alamin kung paano gumagana ang biometrics voter registration at paano i-reactivate ang iyong boto.

ELI5ElectionsOFW Relevantelectionsvoter-registrationCOMELEC

Official text — Republic Act No. 10367

Jump to section ↓16 sections

Preamble

Fifteenth Congress

Third Regular Session

Begun and held in Metro Manila, on Monday, the twenty-third day of July, two thousand twelve.

REPUBLIC ACT NO. 10367

AN ACT PROVIDING FOR MANDATORY BIOMETRICS VOTER REGISTRATION

Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the Philippines in Congress assembled:

Section 1

Section 1.

Declaration of Policy. –

It is the policy of the State to establish a clean, complete, permanent and updated list of voters through the adoption of biometric technology.

Section 2

Section 2.

Definition of Terms.

– As used in this Act:

(a)

Commission

refers to the Commission on Elections (COMELEC).

(b)

Biometrics

refers to the quantitative analysis that provides a positive identification of an individual such as voice, photograph, fingerprint, signature, iris and/or such other identifiable features.

(c)

Data Capture Machine (DCM)

is the device which captures the biometrics of an individual.

(d)

Validation

is the process of taking the biometrics of registered voters whose biometrics have not yet been captured.

(e)

Deactivation

refers to the removal of the registration record of the registered voter from the corresponding precinct book of voters for failure to comply with the validation process as required by this Act.

(f)

Reactivation

refers to the reinstatement of a deactivated voter.

Section 3 — Who Shall Submit for Validation. –

Section 3.

Who Shall Submit for Validation. –

Registered voters whose biometrics have not been captured shall submit themselves for validation.

Section 4 — Who Shall Conduct the Validation.

Section 4.

Who Shall Conduct the Validation.

– The City or Municipal Election Officer shall conduct the validation.

Section 5 — Commencement of Validation. –

Section 5.

Commencement of Validation. –

The Commission shall conduct validation beginning July 1, 2013, consistent with the continuing registration under Republic Act No. 8189.

Section 6 — Publication and Notice Requirement.

Section 6.

Publication and Notice Requirement.

– The Commission shall cause the publication of the commencement of the validation in two (2) newspapers of general circulation. The City or Municipal Election Officer shall serve individual written notices by registered mail with return card to the voters concerned at their latest address in the voter’s registration record and post the list of the voters concerned in the city or municipal bulletin board and in the local COMELEC office.

Show 9 more sections +
Section 7 — Deactivation. –

Section 7.

Deactivation. –

Voters who fail to submit for validation on or before the last day of filing of application for registration for purposes of the May 2016 elections shall be deactivated pursuant to this Act.

Section 8 — Reactivation. –

Section 8.

Reactivation. –

Those deactivated under the preceding section may apply for reactivation after the May 2016 elections following the procedure provided in Section 28 of Republic Act No. 8189.

Section 9 — Database Security.

Section 9.

Database Security.

– The database generated by biometric registration shall be secured by the Commission and shall not be used, under any circumstance, for any purpose other than for electoral exercises.

Section 10 — Mandatory Biometrics Registration. –

Section 10.

Mandatory Biometrics Registration. –

The Commission shall implement a mandatory biometrics registration system for new voters.

Section 11 — Prohibited Acts.

Section 11.

Prohibited Acts.

– The following shall be election offenses punishable under Sections 263 and 264 of Batas Pambansa Bilang 881, as amended, otherwise known as the "Omnibus Election Code":

(a) Any person who shall prohibit, impede, obstruct or prevent a registered voter or a new voter from submitting his or her biometrics for capture through the use of force, intimidation or monetary consideration; and

(b) Any public official or person who, under the guise of implementing this Act, shall unjustifiably and without due process, cause the deactivation or reactivation of any registered voter.

Section 12 — Rules and Regulations.

Section 12.

Rules and Regulations.

– The Commission shall, within sixty (60) days after the effectivity of this Act, promulgate the implementing rules and regulations.

1âwphi1

Section 13 — Separability Clause. –

Section 13.

Separability Clause. –

If any part of this Act is held invalid or unconstitutional, the other parts or provisions hereof shall remain valid and effective.

Section 14 — Repealing Clause. –

Section 14.

Repealing Clause. –

All laws, decrees, executive orders, rules and regulations inconsistent with this Act are hereby repealed or modified accordingly.

Section 15 — Effectivity Clause.

Section 15.

Effectivity Clause.

– This Act shall take effect fifteen (15) days after its publication in at least two (2) newspapers of general circulation.

Approved,

(Sgd.)

JUAN PONCE ENRILE

President of the Senate

(Sgd.)

FELICIANO BELMONTE JR.

Speaker of the House of Representatives

This Act which is a consolidation of Senate Bill No. 1030 and House Bill No. 3469 was finally passed by the Senate and the House of Representatives on December 12, 2012 and December 11, 2012, respectively.

(Sgd.)

EMMA LIRIO-REYES

Secretary of Senate

(Sgd.)

MARILYN B. BARUA-YAP

Secretary General

House of Representatives

Approved: FEB 15 2013

(Sgd.) BENIGNO S. AQUINO III

President of the Philippines

The Lawphil Project - Arellano Law Foundation

Full text on BatasKo. Original source: Official Gazette / Lawphil.

Pumunta ka sa presinto noong Halalan, excited ka na iboto ang iyong mga kandidato — tapos sinabihan ka ng election officer na deactivated ang iyong registration. Walang boto para sa iyo ngayong araw na ito.

Naranasan ito ng milyun-milyong Pilipino. Hindi ito parusa. Ito ay resulta ng isang batas — Republic Act No. 10367 — na nag-require ng biometrics (fingerprint, photo, signature) para sa lahat ng rehistradong botante. Kung hindi ka nagpakuha ng biometrics bago ang deadline, tinanggal ka sa listahan.

Ang magandang balita? Pwede kang bumalik.


ELI5 Summary: Ang RA 10367 ay nagko-require na lahat ng botante ay mag-sumite ng biometrics — fingerprint, larawan, at pirma — sa COMELEC. Kung hindi mo nagawa bago ang deadline para sa May 2016 elections, na-deactivate ang iyong registration. Hindi ka mabubura permanently. Pwede kang mag-apply para i-reactivate ang iyong boto sa susunod na registration period. Para sa bagong botante, mandatory na ang biometrics simula pa lang sa pagre-rehistro.


Real Filipino Scenario: Nalaman ni Ivy na Hindi Siya Makakapagboto

Si Ivy, 38, ay nagpapatakbo ng carinderia sa Quezon City. Palagi siyang busy — alas-singko pa lang gising na, alas-nuwebe pa lang natutulog. Naka-rehistro siya bilang botante noong 2004, matagal na bago pa man lumabas ang RA 10367.

Noong 2015, may nakita siyang paunawa sa city hall na nangangailangan ng biometrics validation. "Susunod na lang," sabi niya sa sarili. Hindi siya pumunta. Dumating ang 2022 elections. Pag-dating niya sa presinto, sinabi sa kanya ng BEI: deactivated ang kanyang registration.

Ang nangyari: Under Section 7 of RA 10367, lahat ng rehistradong botante na hindi nagpasumite ng biometrics bago ang filing deadline para sa May 2016 elections ay awtomatikong na-deactivate.

Ano ang dapat gawin ni Ivy: Pumunta sa pinakamalapit na COMELEC office sa Quezon City at mag-apply para sa reactivation ng kanyang voter registration. Kasama rito ang pagkuha ng bagong biometrics. Under Section 8 of RA 10367, pwede siyang mag-apply for reactivation matapos ang May 2016 elections — kaya qualified na siya ngayon. Magdala ng valid ID at lumang voter's ID (kung mayroon).


What the Law Actually Says / Ano ang Sinasabi ng Batas

Ang Republic Act No. 10367 ay inaprubahan noong Pebrero 15, 2013 ni Pangulong Benigno Aquino III.

Ang mga pangunahing probisyon:

Under Section 1, ang layunin ng batas ay lumikha ng malinis, kumpleto, permanente, at updated na listahan ng mga botante sa pamamagitan ng biometric technology.

Under Section 2(b), ang biometrics ay tumutukoy sa quantitative analysis na nagbibigay ng positibong pagkakakilanlan ng isang indibidwal — kasama ang boses, litrato, fingerprint, pirma, iris, at iba pang katangian.

Under Section 3, lahat ng rehistradong botante na hindi pa nakukuha ang kanilang biometrics ay kailangan magsumite para sa validation.

Under Section 7 (ang pinaka-importanteng section para sa karamihan), ang mga botante na nabigo mag-sumite bago mag-deadline para sa May 2016 elections ay awtomatikong na-deactivate. Ibig sabihin, inalis ang kanilang pangalan sa precinct book of voters.

Under Section 8, ang mga na-deactivate ay pwedeng mag-apply para sa reactivation pagkatapos ng May 2016 elections, ayon sa procedure sa Section 28 ng Republic Act No. 8189 (Voter's Registration Act of 1996).

Under Section 10, para sa mga bagong botante, mandatory na ang biometrics — walang pagbubukod.

Under Section 9, ang lahat ng biometric data na nakolekta ng COMELEC ay para sa electoral purposes lamang. Hindi ito pwedeng gamitin para sa ibang layunin — kahit ng ibang ahensya ng gobyerno.

Under Section 11, election offense ang sinumang pumigil, humarang, o nanggipit sa isang botante para hindi makapag-sumite ng biometrics — mahaharap sa mga parusa under Sections 263 at 264 ng Omnibus Election Code (Batas Pambansa Blg. 881).


What This Means for You / Ano ang Ibig Sabihin Nito sa Iyo

Simple lang ang prinsipyo: walang biometrics, walang boto.

Kung rehistrado ka bago mag-2013 at hindi ka pumunta para sa biometrics validation bago ang deadline ng 2016 elections, deactivated ang iyong registration. Hindi ka maboboto gamit ang lumang registration mo — kahit may lumang voter's ID ka pa.

Ang deactivation ay hindi permanent. Pwede kang bumalik at mag-apply para i-reactivate ang iyong registration sa anumang COMELEC registration period. Bibigyan ka ng bagong biometrics at babalik ang iyong pangalan sa listahan.

Para sa mga bagong botante (first-time registrants), awtomatikong included ang biometrics sa proseso ng registration. Hindi na ito optional — bahagi na ito ng application.

Ang iyong biometric data ay protektado. Hindi ito ibabahagi ng COMELEC sa ibang ahensya, hindi gagamitin para sa surveillance, at hindi available sa mga employer o private companies.


Real Filipino Scenario: Ang Edge Case ni Gabby

Si Gabby, 29, ay medical resident sa isang ospital sa San Fernando, Pampanga. Nag-register siya bilang botante noong 2013, ilang buwan pagkatapos maipatupad ang RA 10367. Nag-undergo siya ng biometrics sa COMELEC office — fingerprint, litrato, pirma — lahat kumpleto.

Pero lumipat siya ng tirahan mula Pampanga papuntang Maynila noong 2019 para sa kanyang residency. Wala siyang ginawa sa kanyang voter registration. Noong 2022 elections, pumunta siya sa precinct sa Maynila — at hindi siya makapagboto dahil naka-register pa rin siya sa Pampanga.

Ang maling akala: Maraming Pilipino ang nag-iisip na dahil may biometrics na sila, okay na ang lahat. Hindi ito tama.

Ano talaga ang nangyari kay Gabby: Ang RA 10367 ay nagsisiguro na may biometrics ka — ngunit hiwalay ang transfer of registration kapag lumipat ka ng tirahan. Dapat sana nag-apply siya ng transfer of registration sa COMELEC office sa Maynila para makapagboto sa kanyang bagong lugar. Ang biometrics niya ay buo pa rin — kailangan lang niya i-update ang kanyang precinct.

Ano ang dapat gawin ni Gabby: Pumunta sa COMELEC office sa lugar kung saan siya nakatira ngayon at mag-apply ng transfer of registration. Dahil mayroon na siyang biometrics, hindi na siya kailangang gumawa ulit ng buong biometric capture — mag-a-update lang siya ng kanyang address at precinct information.


What Most Filipinos Get Wrong / Mga Karaniwang Pagkakamali

"Kung may lumang voter's ID ako, makakapagboto pa rin ako." Mali. Ang voter's ID ay patunay na naka-register ka noon — hindi ito garantiya na aktibo pa ang iyong registration ngayon. Kung na-deactivate ka dahil walang biometrics, hindi valid ang lumang ID para makapagboto.

"Na-deactivate ako — permanente na 'yan." Mali. Ang deactivation ay reversible. Pwede kang mag-apply ng reactivation sa susunod na voter registration period. Makipag-ugnayan sa iyong lokal na COMELEC office para malaman ang susunod na schedule.

"Ang COMELEC ay magbibigay ng abiso bago ako i-deactivate." Dapat, oo — under Section 6, required ang individual written notice. Pero maraming botante ang hindi natanggap ang sulat (lumipat ng bahay, mali ang address sa records). Huwag umasa sa abiso. Ang responsibilidad mong alamin ang iyong status ay nasa iyo rin.

"Dahil nagbayad ako ng registration fee, protektado ang aking registration." Walang bayad ang voter registration sa Pilipinas — libre ito. At ang pagbabayad (kahit saan man ito nanggaling) ay hindi nagpoprotekta sa iyong registration mula sa deactivation.

"Ang biometrics ko ay pwedeng gamitin ng gobyerno para sa ibang bagay." Hindi. Under Section 9, ang biometric database ng COMELEC ay para sa electoral purposes lamang. Protektado ito ng batas. Kung may nagbebenta o nagbibigay ng biometric data sa ibang entidad, election offense iyon.


Para sa mga OFW / For OFWs

Kung ikaw ay Pilipino na nagtatrabaho o naninirahan sa ibang bansa, may karapatan kang bumoto — at ang RA 10367 ay direktang nakakaapekto sa iyo.

Ang sitwasyon para sa overseas voters:

Ang mga OFW at overseas Filipinos ay pwedeng mag-register at bumoto sa ilalim ng Republic Act No. 9189 (Overseas Absentee Voting Act), kasama na ang pangongolekta ng biometrics habang nasa abroad. Ang iyong biometrics ay maaaring kunin sa:

  • Philippine Overseas Labor Office (POLO) / Migrant Workers Office (MWO) sa iyong bansa
  • Philippine Embassy o Consulate sa iyong lugar

Kung hindi ka pa nakapag-register bilang overseas voter:

  1. Makipag-ugnayan sa pinakamalapit na Philippine Embassy, Consulate, o POLO/MWO sa iyong lugar
  2. I-check ang COMELEC overseas voter registration schedule — kadalasan ay bubukas ito ilang buwan bago ang halalan
  3. Magdala ng valid Philippine passport at iba pang supporting documents
  4. Kukuhain ang iyong biometrics doon mismo — hindi na kailangan pang bumalik sa Pilipinas

Kung dating registered ka sa Pilipinas at lumipat ka abroad:

Kung na-deactivate ang iyong domestic registration at nais mong mag-register bilang overseas voter, kailangan mong mag-apply bilang bagong overseas voter registration sa embassy o consulate. Ang iyong lumang domestic registration ay hiwalay sa overseas registration.

I-check ang iyong status: Bisitahin ang COMELEC Voter Registration Verification portal para malaman kung aktibo o deactivated ang iyong registration — magagawa mo ito kahit nasa abroad ka.


Real Filipino Scenario: Si Wendell sa New Zealand

Si Wendell, 34, ay aged care worker sa Auckland, New Zealand. Nag-register siya bilang botante sa Cavite bago siya umalis ng Pilipinas noong 2017. Naniniwala siyang aktibo pa ang kanyang registration.

Nang lapitan niya ang Philippine Consulate sa Auckland bago ang 2022 elections, nalaman niyang ang kanyang domestic registration ay deactivated — hindi siya nagpunta para sa biometrics validation bago ang 2016 deadline.

Ano ang pwedeng gawin ni Wendell: Mayroon siyang dalawang opsyon.

Opsyon 1 — Mag-register bilang overseas voter: Mag-apply siya sa Philippine Consulate sa Auckland bilang overseas absentee voter. Kasama rito ang bagong biometrics capture sa consulate mismo. Makakapagboto siya sa susunod na halalan mula New Zealand.

Opsyon 2 — Mag-reactivate ng domestic registration: Kapag bumalik siya sa Pilipinas, pumunta siya sa COMELEC office sa Cavite (o sa bagong tirahan niya) at mag-apply ng reactivation. Para sa mga OFW na nagbabalik-balik, mas praktikal ang overseas voter registration para hindi na kailanganing bumalik para sa halalan.

Rekomendasyon ni Wendell: Makipag-ugnayan sa Philippine Overseas Labor Office (POLO) sa Auckland o sa Philippine Consulate General para sa pinakabagong overseas voter registration schedule at requirements.


What to Do if Your Rights Are Violated / Ano ang Gagawin

Kung na-deactivate ang iyong registration:

  1. I-verify ang iyong status. Bisitahin ang COMELEC Voter Registration Verification System online, o pumunta sa iyong lokal na COMELEC office at hilingin nilang i-check ang iyong pangalan sa listahan.

  2. Mag-apply ng reactivation. Pumunta sa City o Municipal Election Officer sa lugar kung saan ka naka-register. Magdala ng valid government-issued ID (passport, PhilSys ID, driver's license, o kahit dalawang secondary IDs). Mag-accomplish ng reactivation form.

  3. Kumpletuhin ang bagong biometrics. Sa panahon ng reactivation, kukuha ulit ang COMELEC ng iyong fingerprint, litrato, at pirma gamit ang Data Capture Machine (DCM).

  4. Alamin ang susunod na registration period. Ang COMELEC ay nagbubukas ng voter registration windows ilang buwan bago ang bawat eleksyon. Bisitahin ang comelec.gov.ph o ang iyong lokal na COMELEC office para sa pinakabagong iskedyul. Huwag hintayin ang huling araw — may mga linya at madalas na nauubos ang slots.

  5. Kung lumapit sa iyo ang sinumang nagbebenta ng "registration assistance": Libre ang voter registration — walang bayad. Ang sinumang humihingi ng pera para sa registration ay gumagawa ng election offense. I-report sa COMELEC o sa NBI.


Related Laws / Kaugnay na Batas


FAQs / Mga Madalas na Tanong

T: Paano ko malalaman kung deactivated na ang aking voter registration?

A: Pumunta sa COMELEC Voter Registration Verification portal online at i-type ang iyong pangalan at petsa ng kapanganakan. Makikita mo kung aktibo o deactivated ang iyong registration, at kung saan ang iyong nakatalagang precinct. Maaari mo rin itong i-check sa iyong lokal na COMELEC office — libre at walang appointment.

T: Kung na-deactivate na ako, kailangan ko bang mag-register muli mula sa simula?

A: Hindi kailangan ng bagong registration — mag-a-apply ka lang ng reactivation. Ang proseso ay mas maikli kaysa sa bagong registration. Kailangan mo lang ng valid ID, ang duly accomplished na reactivation form, at ang iyong pagpunta sa COMELEC office para sa bagong biometric capture. Ang iyong voter ID number ay mananatiling pareho.

T: Maaari ba akong mag-register bilang voter kahit estudyante pa lang ako at 18 na?

A: Oo. Ang sinumang Pilipino na may edad na 18 o higit pa, nakatira sa lugar ng registration nang hindi bababa sa anim na buwan, at hindi pa nahatulang may felony ay pwedeng mag-register. Ang biometrics ay mandatory bilang bahagi ng application para sa mga bagong voter.

T: Magkano ang bayad sa voter registration o reactivation?

A: Libre — walang bayad. Ang voter registration at reactivation ay serbisyo ng gobyerno na walang singilin. Kung may humihingi ng bayad, ito ay isang red flag. I-report sa COMELEC o sa iyong lokal na pulis.

T: Paano kung lumipat ako ng lugar at hindi ko na-update ang aking registration?

A: Kailangan mong mag-apply ng transfer of registration sa COMELEC office ng iyong bagong lugar ng tirahan. Iba ito sa reactivation. Ang iyong biometrics ay buo pa rin — i-u-update lang ang iyong precinct at address. Pumunta sa lokal na COMELEC office at magdala ng proof of residency (utility bill, lease contract, o barangay certificate).


Sources / Mga Pinagkunan

  • Republic Act No. 10367 — An Act Providing for Mandatory Biometrics Voter Registration (2013):
  • Commission on Elections (COMELEC) — Voter Registration: comelec.gov.ph
  • Republic Act No. 8189 — Voter's Registration Act of 1996: BatasKo.com
  • COMELEC Voter Registration Verification System: voterverification.comelec.gov.ph

RELATED RIGHTS

Legal disclaimer: BatasKo provides general legal information, not legal advice. For your specific situation, consult a licensed Filipino lawyer or the Public Attorney's Office (PAO).

← Browse all Republic Acts